AUZEF Yerel Yönetimlerde Rekreasyon Çıkmış Sorular

Ders, yerel yönetimlerin merkezî yönetimle ilişkisini, yerinden yönetim türlerini, belediye, il özel idaresi, köy ve birlik yapılarını ve rekreasyonun toplumsal gerekçeleri ile etkinlik türlerini ele alır.

Merkezî yönetim ve yerinden yönetim

• Merkezî yönetimin il ve ilçelerde taşra teşkilatı vardır; valilik ve kaymakamlık bunun örnekleridir.
• İdari yönden yerinden yönetim, yetkilerin merkez dışındaki birimlere bırakılmasıdır.
• Bu yetki devri coğrafi alana yapılırsa yer yönünden, belli bir kamu hizmeti için yapılırsa hizmet yönünden olur.
• Yer yönünden yerinden yönetim mahalli idare demektir: yerel hizmetler halkın seçtiği organlarca yürütülür.
• Hizmetlerin yerel ihtiyaçlara daha uygun sunulması yerinden yönetimin sakıncası değil, temel yararıdır.

Temel kanunlar ve numaraları

• Köy Kanunu 442 sayılıdır ve 1924 tarihlidir.
• İl Özel İdaresi Kanunu 5302 sayılıdır ve 2005 tarihlidir.
• Büyükşehir Belediyesi Kanunu 5216 sayılıdır; 2004 yılında kabul edilmiştir, 2005'te değil.
• Belediye Kanunu 5393 sayılıdır ve 2005 tarihlidir.

Belediyeler

• Belediye başkanları 5 yıl için seçilir; mahalli idare seçimleri beş yılda bir yapılır.
• Türkiye'de 51 il belediyesi bulunmaktadır.
• Bataklık kurutma, katı atık yönetimi ve salgın hastalıklarla mücadele sağlık, temizlik ve çevre sağlığı görevleridir.

İl özel idaresi

• İl genel meclisi il özel idaresinin karar organıdır; borçlanma kararı verir, yönetmelik kabul eder.
• Kanunlarda belirtilen cezaları uygulamak il encümeninin işidir, meclisin değil.
• İl encümeni 11 kişidir: vali, meclisin seçtiği 5 üye ve valinin görevlendirdiği 5 birim amiri.

Köy yönetimi

• Köy derneği köylünün işlerinin önem sırasına göre yaptırılmasını sağlama yetkisine sahip değildir.
• Köylerin yönetimi 442 sayılı Köy Kanunu ile düzenlenir.

Yerel yönetim birlikleri

• Birliğin en yüksek karar organı, üye idarelerin temsilcilerinden oluşan birlik meclisidir.
• Meclis stratejileri belirler ve bütçeyi onaylar; yönetmelik kabulü de meclisin yetkisindedir.
• Yürütme organları birlik başkanı ve birlik encümenidir; birlik meclisi yürütme organı değildir.
• Birlikler üyelerinin türüne göre adlandırılır; yalnız il özel idarelerinin kurduğu birliğe İller Arası Birlik denir.

Rekreasyon

• Rekreasyon toplumsal dayanışmayı güçlendirerek demokratik bilincin gelişmesine katkı sağlayabilir.
• Avcılık açık alanlarda yapılan bir rekreasyonel etkinliktir; kapalı mekân etkinliği sayılmaz.
• Kondisyon yüzmesi, duvar tırmanışı ve halk koşusu fiziksel uygunluk aktiviteleri kategorisindedir.

Merkezî yönetim

Hizmetleri taşra teşkilatı aracılığıyla ülke geneline ulaştıran yönetim biçimidir.

İdari yönden yerinden yönetim

Yetkilerin merkez dışındaki birimlere bırakılmasıdır; yer ve hizmet yönünden olmak üzere ikiye ayrılır.

Yer yönünden yerinden yönetim

Belli bir bölgedeki yerel hizmetlerin halkça seçilen organlarca görülmesidir; mahalli idare kavramına karşılık gelir.

Hizmet yönünden yerinden yönetim

Belli bir kamu hizmetinin ayrı bir birime bırakılmasıdır.

İl genel meclisi

İl özel idaresinin karar organıdır.

İl encümeni

İl özel idaresinin yürütme organıdır ve ceza uygulama yetkisi ondadır; 11 üyelidir.

Birlik meclisi

Yerel yönetim birliğinin üye temsilcilerinden oluşan en yüksek karar organıdır.

İller Arası Birlik

Birden çok il özel idaresinin birleşmesiyle oluşan birlik türüdür.

Köy derneği

Köy yönetimiyle ilgili organdır; yetkileri sınırlıdır ve iş sıralaması yaptırma yetkisi bunlar arasında yer almaz.

Fiziksel uygunluk aktiviteleri

Bedensel sağlığı ve formu geliştirmeye yönelik rekreasyonel program kategorisidir.

• Kanun numaralarını yıllarıyla birlikte eşleştir: 442 Köy, 5302 İl Özel İdaresi, 5216 Büyükşehir, 5393 Belediye.
• Meclis karar organıdır, encümen ve başkan yürütme organıdır; ceza ve uygulama işlerinde encümeni seç.
• Soru kökünde olumsuz ifade (sayılamaz, değildir, yer almaz) varsa yanlış olanı arayarak oku.
• Yer yönünden ve hizmet yönünden yerinden yönetim tanımlarını karıştırma: biri coğrafi alan, diğeri belli bir kamu hizmeti içindir.